23 декабря 2025 года Банк России опубликовал концепцию по регулированию цифровых валют и цифровых прав. Не закон — но первый официальный сигнал: обращение цифровых валют необходимо регулировать. Запреты на использование цифровых валют и цифровых прав в расчётах внутри страны при этом сохранены.
Для неквалифицированных инвесторов — лимит не более 300 тысяч рублей в год через одного посредника, обязательное тестирование на понимание рисков и запрет на покупку анонимных цифровых валют. Квалифицированные инвесторы получают доступ ко всем цифровым валютам без лимитов, но также обязаны пройти тестирование и не могут работать с анонимными цифровыми валютами.
Все операции должны проходить через лицензированных посредников — брокеров, доверительных управляющих и биржи. Деятельность новых участников финансового рынка регулируется.
С 1 июля 2027 года за нелегальную деятельность посредников на рынке цифровых прав и цифровых валют вводится уголовная ответственность по аналогии с нелегальным банковским бизнесом.
Четыре года эволюции: от категорического запрета к фактическому признанию.
Crypto
Для всех
Средний
Руководитель проектов Юридического департамента, Банк России.
Руководство проектами правового сопровождения цифровизации финансового рынка, разработка проектов федеральных законов и нормативных актов по указанным сферам, сопровождение допуска и надзора участников финансового рынка, межведомственное взаимодействие и согласование проектов актов по вопросам экспертизы.
Доцент НИУ ВШЭ, МГЮА, РАНХиГС.
